Feirantes da Rua Professora Natália Vinhais, no bairro Rio Vermelho, em Salvador, continuam trabalhando durante pandemia

Artículo publicado el 5 de mayo de 2020

Sin registro en la cartera, no tienen derecho a FGTS, licencia de maternidad o asistencia gubernamental en caso de desempleo. Según los datos de la Encuesta Nacional de Muestra de Hogares (PNAD), del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), en el último trimestre de 2019, los trabajadores informales brasileños representan el 41% de los puestos de ocupación. En Bahía, el porcentaje de informalidad salta al 51%, es decir, hay casi 3 millones de trabajadores, que ahora enfrentan otro problema: una mayor vulnerabilidad a la infección con el nuevo coronavirus.

«Los trabajadores informales prevalecen entre los vendedores ambulantes, los vendedores ambulantes, en el comercio callejero de alimentos, ropa y artesanías, los servicios por aplicación y, por lo tanto, pueden estar en mayor riesgo de enfermedades transmitidas por el aire y superficies contaminadas, como covid-19», destaca Cleber Cremonese, profesor e investigador del Programa Integrado en Salud Ambiental y Laboral (PISAT) del Instituto de Salud Colectiva (ISC / UFBA).

Con una alta transmisibilidad por gotas liberadas durante la tos e incluso durante el habla, el SARS-Cov-2, el virus que causa la actual pandemia de covid-19, puede permanecer activo durante mucho tiempo en diferentes superficies. Incluso aquellos que no son sintomáticos también pueden transmitir el virus a través del contacto con otras personas o materiales contaminados.

Según el profesor, varias ocupaciones están en riesgo en este momento, independientemente de los lazos formales o informales, pero las consecuencias de la enfermedad en la vida, la familia y la sociedad serán diferentes para cada grupo de trabajadores.

“Los trabajadores formales, cuando estén infectados o afectados por covid-19, estarán cubiertos por la seguridad social (prestaciones por enfermedad) o beneficios de compensación por accidentes (relacionados con el trabajo) y las garantías laborales actuales. Pero los informales estarán sin protección por desempleo o por la pérdida significativa de ingresos en el trabajo ”, evalúa. La situación es menos crítica para quienes contribuyen a la Seguridad Social, bajo la condición de microempresarios autónomos o individuales.

Riesgos y precauciones.

La mayoría de los trabajadores informales se clasifican como de riesgo medio de infección con el nuevo coronavirus, según una nota técnica del Comité Estatal de Emergencia de Salud Pública. Son vendedores, granjeros, vendedores ambulantes, manicuristas, peluqueros, trabajadores de servicios de alimentos, trabajadores de aplicaciones, mensajeros de motocicletas, conductores de taxis de motocicletas o cualquier otro trabajador que trabaje en contacto cercano con personas potencialmente contaminadas.

En el contexto del aislamiento social, muchos vendedores y agricultores, por ejemplo, continúan trabajando no solo para garantizar su propia supervivencia, sino también para proporcionar alimentos a la población. «Ellos son los que garantizan el acceso rápido, a un costo menor y relativamente cerca de muchos hogares, en la calle o en el vecindario de cada uno de nosotros», destaca Cremonese.

En vista de estos riesgos, la Compañía de Asistencia Técnica y Extensión Rural del Estado de Minas Gerais (Emater-MG) ha desarrollado un folleto con pautas para prevenir el covid-19, dirigido exclusivamente a los vendedores. Las recomendaciones incluyen la instalación de carpas a una distancia mínima de tres metros entre sí y la protección de productos con empaques individuales o alguna forma de barrera física general, como un plástico transparente sobre los productos expuestos.

«La recomendación fundamental es la protección individual de todos los vendedores con el uso de máscaras, gafas y una gorra, además de la higiene frecuente de las manos con gel de alcohol», advierte el profesor.

El negocio de alimentos formales también ha utilizado cada vez más a trabajadores informales como motociclistas y ciclistas para garantizar las entregas y, por lo tanto, el cierre del ciclo económico. En este caso, la ruptura de la cadena de transmisión del virus solo puede ocurrir si ambas partes, el cliente y la persona que realiza la entrega, llevan a cabo acciones de protección e higiene personal. «Los repartidores, por ejemplo, necesitan usar todo el equipo de protección personal (EPP) recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), como una máscara, gafas y gorro desechable», señala el profesor.

También se recomienda evitar el contacto con el dinero, priorizando el pago en línea de los clientes, así como la entrega de pedidos en las ordenanzas, cuando sea posible, o mantener una distancia de 1,5 metros entre el repartidor y el cliente. La higiene de las manos con gel de alcohol es esencial para cada entrega.

“Los ciclistas y motociclistas deben desinfectar los cascos (por fuera y por dentro), guantes y manubrios / manijas con jabón suave o gel de alcohol, a menudo una o dos veces al día, dependiendo de la carga de trabajo. En la dificultad de encontrar grifos, agua y jabón, el tubo de alcohol de gel al 70% es un elemento indispensable y siempre debe ser provisto por los empleadores ”, agrega.

Sentido de la oportunidad

Según la Encuesta Nacional de Muestra de Hogares (PNAD) del IBGE, en julio de 2019, aproximadamente 4 millones de brasileños tenían como fuente de ingresos, parcial o total, la provisión de servicios a través de aplicaciones de transporte (aplicación), entrega de productos o alimentos. “Al percibir el escenario económico actual, este número puede ser de entre 5 o incluso 6 millones de trabajadores. Son personas que han encontrado la manera de obtener una remuneración, incluso sin las garantías mínimas ”.

Para Cleber Cremonese, la pandemia destaca varias vulnerabilidades entre estos trabajadores de aplicaciones informales, como largas horas de trabajo, gran esfuerzo físico, riesgo de accidentes de tránsito, estrés y la ausencia de garantías para la protección del trabajo o beneficios de protección social. «Sin orientación o capacitación sobre cómo proceder, además de la posible falta o mal manejo de máscaras y anteojos, se convierten en un grupo con alto riesgo de infección durante las actividades laborales», señala.

El desapego social también ha creado alternativas comerciales informales en el hogar, como la producción de máscaras caseras, que se han convertido en una alternativa más viable debido al uso obligatorio y la consiguiente escasez del producto en farmacias y tiendas especializadas. “La creatividad y la capacidad de adaptarse a las demandas del mercado son las principales armas de los trabajadores informales. Esto solo ejemplifica el dinamismo del trabajo informal, con nuevas estrategias diarias o semanales, para garantizar un ingreso mínimo para la supervivencia y el de sus familias ”, dice el profesor.

Ayuda y distanciamiento

Debido a la pandemia del nuevo coronavirus, el gobierno federal aprobó una ayuda de emergencia de R $ 600, por tres meses, dirigida a trabajadores informales brasileños. La cantidad comenzó a ser lanzada el 9 de abril por Caixa Econômica Federal. De los 92.8 millones de CPF analizados por Dataprev (hasta el 28 de abril), 50.3 millones son elegibles para recibir la cantidad. Uno de los requisitos es no tener un contrato formal.

«El beneficio no garantiza la distancia social, ni impedirá que los trabajadores intenten realizar sus actividades laborales», señala el profesor. La dificultad, según él, puede ser la falta de reservas económicas mínimas por parte de los trabajadores y el alto nivel de endeudamiento, como cuotas de tarjeta de crédito, cuotas de casa, vehículos o muebles.

La Encuesta de Deuda y Incumplimiento del Consumidor (Peic), realizada por la Confederación Nacional de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo (CNC), indica que el 65% de las familias brasileñas estaban endeudadas en diciembre de 2019.

Para el profesor, la ayuda garantizada por el gobierno federal permitirá, como mínimo, la compra de algunos alimentos básicos y productos de higiene. «Con la falta de otras estrategias de apoyo a mediano o largo plazo, la tendencia es ver un aumento en el retorno de estos trabajadores a las actividades».

En su evaluación, la situación actual de estos trabajadores es el resultado de un largo proceso de trabajo precario, que se vio agravado por la ley de tercerización (No. 13.429 / 17), reforma laboral (13.467 / 17) y reforma de pensiones (CE 103/19). Para cambiar el escenario, es necesario invertir en políticas públicas que diseñen y garanticen derechos, incluso para los trabajadores que no tienen una firma en su cartera.

“El trabajo informal mantiene vivos a los ciudadanos que constituyen una parte importante de la economía de nuestro país. Y eso es, sobre todo, vital, ya que permite el mínimo de comodidad y la provisión de necesidades básicas para todos nosotros ”, concluye.